钱庭硕:推动转型 周密推行“十一五”端正

2018-11-01 07:03

  首先感谢大家在百忙之中出席会议,信息产业“十一五”规划已由信息产业部和国家发展改革委正式联合颁布,为便于行业内外加深对规划的理解、更好的贯彻落实规划,借这个机会我将“十一五”规划中电信业相关内容做一个介绍。

  坚持以科学发展观统领全局,始终贯彻构建社会主义和谐社会的战略思想,是“十一五”期间电信业在发展中必须牢固树立的重要纲领和指导思想,而转型和创新是发展的主线,当前转型已经成为全球电信业发展的潮流,对我国电信业而言,技术与市场的变化,已使转型不再是一种选择而是必须推行的一种实实在在的战略,推进电信业转型,既是服务经济社会信息化建设的要求,也是电信业拓展新的发展空间、实现可持续发展、建设电信强国的要求。

  我国已经进入必须更多依靠科技进步和创新来推动经济社会发展的历史新阶段,建设创新型国家是党中央、国务院做的事关社会主义现代化建设全局的重大战略决策,作为国民经济的基础性、战略性和先导性行业,电信业的创新是推动我国科技创新的关键环节之一,而从电信业发展自身的需要来看,创新则成为电信业实现成功转型的首要推动力量,是提高我国电信业竞争力的关键突破口。回顾“十五”,体制改革的突破,网络技术的演进、业务,特别是增值业务的创新等都为电信业高速发展提供了有力的支撑。但同时也要看到,影响电信业转型和创新的体制机制问题依然存在,如法制建设亟待加强,监管体系尚需完善,业务结构相对单一,着力加强技术和业务创新,全面推进体制和监管思路创新,已经成为电信业发展切实转入全面协调可持续发展轨道的必然要求。“十一五”是全面建设小康社会的重要时期,电信业将以促进行业持续健康有序发展为核心,以加强行业监管为保障,以服务社会和和谐发展为目标,坚持适度超前经济社会发展,坚持监管为民,坚持改革促发展,锐意创新,积极推动传统电信业向信息服务业转型。

  到2010年我国电信业将实现经济贡献、服务水平、协调发展、竞争能力四个方面的发展目标,经济贡献目标方面,电信业收入将达到8860亿元,年均增长7.6%,略高于“十一五”期间GDP的预计年均增长率,电信业保持适度超前国民经济发展,服务水平目标,电信用户,固定电线部,移动电话用户仍保持较快增长,普及率每百人45部,互联网上网用户达到2亿,年均增长8%,普及率达到15%,基本实现村村通工程,乡乡能上网,在保证已通电行政村全部通电话基础进一步向自然村推进,同时逐步提高乡镇互联网接入能力。协调发展目标方面:一是要实现市场的协调发展,基本形成有效竞争格局;二是实现区域协调发展,农村和中西部地区通信能力得以提高;三是实现业务协调发展,增值业务收入比重明显提高,竞争能力方面:既要实现企业技术业务创新能力快速提升,又要基本形成适应行业发展和体制改革的监管模式,具备能及时应对形势变化的监管能力。

  一是把握电信业发展的三大增长轨迹,实现电信业又好又快发展,推进行业战略转型,是我国电信业实现可持续发展、建设电信强国的必然趋势和现实选择,也是服务信息化建设、为人民群众提供全方位多层次服务的客观要求,“十一五”期间以增值电信、移动通信、宽带通信三大增长点为发展重点,促进业务持续增长,是实现电信业战略转型的一项重要内容。