互联网彩票禁令2周年彩票执照将奈何发放?

2018-11-16 00:06

  2015年的一纸禁令,让互联网彩票销售冰封至今。当年年初,财政部、民政部和体育总局联合下发通知,将未经彩票发行机构、彩票销售机构委托,擅自销售的互联网福利彩票、体育彩票,均定性为“非法彩票”。随后在4月3日,财政部等八部委发布联合公告,坚决制止擅自利用互联网销售彩票的行为,叫停整个网售彩票市场。

  按照财政部公布的调研结论,互联网彩票是大势所趋,需要开放。将从资金、人员、技术、管理等各方面设定公开透明的准入资质门槛,分期分批发放准入牌照。若要实现互联网彩票安全销售,最佳方式还是市场化,利用市场的手段来实现资源的最优配置。

  彩票作为一种特殊商品,政府对其实施监管是必要的,但这种监管不应该脱离现实,更不能与彩票行业的发展产生矛盾,乃至对抗。彩票既然是商品,就应该符合市场化运作规则。政府应该是一个制定法律法规,规范、监督、监管行业的角色,市场的主体应该归位于企业,行业技术的开发、升级,人才的培养和引进都应该是企业行为。企业是从事生产、流通等经济活动,通过满足社会需要获取利益,实行自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束制度的法人实体和市场竞争主体。企业的生产经营活动主要以市场为中心,围绕市场这个轴心运行。政府不应该越俎代庖,政府只要管好自己职能范围内的事就可以了,否则就会混淆市场与政府的行为,让企业以及彩票(玩家)投资者无所适从。

  目前中国彩票行业分为上游、中游、下游三个环节。上游研发规则,设计彩票种类和彩票游戏;中游涉及发行、生产印制和设备供应;下游则是渠道销售。

  互联网售彩平台从渠道销售端与传统彩票公司区别开来。由于没有印刷、租金和彩票机成本,又有互联网接入和移动端的便利,收入比例非常可观。销售规模也随着互联网的发展,万得资讯数据显示,年销售额从2005年的1亿元,增长到2014年的850亿元。

  在互联网彩票停售的这两年之间,一些购买彩票的平台,仍然可以下注并出票成功。在2015年停售至今,彩票主管部门也5次追查互联网彩票销售的情况,查禁违规销售。

  晓风彩票软件认为,如果互联网彩票市场能肃清乱象,凭牌照经营,那么目前停业等待的一些公司通过获取牌照而入场,既能获得市场份额,又可以走出灰色地带。因此即将到来的4月3日禁令两周年之际,成为了互联网彩票行业再次期待的政策窗口时期。